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學習時報刊發文章:推動新時代干部教育培訓高質量發展
發布時間:2018-11-10 16:38:01   點擊數:

2018年11月9日,《學習時報》第6版刊發文章《推動新時代干部教育培訓高質量發展》,現轉載如下:

 

推動新時代干部教育培訓高質量發展

編者按:中共中央近日印發《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》,對新時期干部教育培訓作出全面部署,提出了今后5年干部教育培訓工作的指導思想、工作目標、主要任務,對培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍具有重要意義。圍繞規劃內容和要求,本報約請中央黨校(國家行政學院)、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院四所院校的領導撰文談如何貫徹落實。

 

把提高政治覺悟政治能力貫穿干部教育培訓全過程

中央黨校(國家行政學院)副秘書長兼進修二部主任 張忠軍

《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》對新時代黨的干部教育培訓工作作出頂層設計、戰略部署,鮮明指出:“把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程?!閉餳仁塹車母剎拷逃嘌倒ぷ骷岢制熘南拭鶻艙蔚謀厝灰?,也是干部教育培訓工作履行根本使命的必然要求。這個重大論斷深刻回答了新時代黨的干部教育培訓工作的基礎性、根本性、戰略性問題,標志著我們黨對干部教育培訓規律的認識達到了新高度,為新時代黨的干部教育培訓工作高質量發展進一步指明了方向和著力點。

領導干部是我們黨治國理政的骨干力量、中堅力量,必須不斷提高政治覺悟和政治能力,做到政治上過得硬、靠得住。政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。在領導干部的所有能力中,政治能力是第一位的,起著領頭和管總的作用,對其他能力的性質和方向具有決定性影響。黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家事業發展的戰略高度,就領導干部提高政治覺悟和政治能力作出系列重要論述。他反復強調領導干部必須牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配,切實擔負起黨和人民賦予的政治責任。

干部教育培訓工作要適應新時代黨和國家事業發展對干部隊伍建設的新要求,必須認真貫徹落實習近平總書記關于領導干部提高政治覺悟和政治能力的重要論述,在干部教育培訓機構的主業主課中,進一步聚焦黨的政治教育,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓全過程。

把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,擺在干部教育培訓最突出的位置。習近平新時代中國特色社會主義思想,是指引中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。要牢牢抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,長期堅持、持續發力,精耕細作、不斷深化,推動習近平新時代中國特色社會主義思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦,教育引導黨員干部不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷增強“四個意識”,更加堅決做到“兩個維護”,更加堅決做到“四個服從”,進一步堅定“四個自信”。

在黨的理論教育和黨性教育中進一步強化政治教育思維,突出政治教育,教育引導領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力。加強馬克思主義政治觀、黨的政治建設理論的教育培訓,教育引導黨員干部始終旗幟鮮明講政治,做政治上的明白人、老實人。加強理想信念教育,教育引導黨員干部堅定政治信仰,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強政治方向教育,教育引導黨員干部堅定“四個自信”,堅持“兩個一百年”奮斗目標,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,把智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色社會主義偉大事業中來。加強政治立場和宗旨教育,教育引導黨員干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。加強黨章黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩的教育培訓,教育引導黨員干部做遵守黨章黨規黨紀的模范,嚴守紀律規矩底線。加強黨內政治文化教育,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導干部自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育,引導干部傳承紅色基因,永葆政治本色。加強政德教育,引導干部明大德、守公德、嚴私德,自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。加強政治擔當教育,引導黨員干部把黨的信任重托和人民期待放在心上,把對歷史和人民的責任扛在肩上,創造出無愧于新時代的業績。

加強政治素質、政治能力教育的基礎設施建設。干部教育培訓機構必須自覺把旗幟鮮明講政治貫穿教學、科研、管理全過程,進一步在政治教育方面聚焦發力,建強開展政治教育的培訓保障體系。要堅持目標導向和問題導向相結合,持續優化課程體系、豐富課程內容、建設教材體系、創新教學方式方法、健全考核評價制度、建設政治過硬業務精湛的高素質師資隊伍,形成政治教育的合力機制。

干部教育培訓機構只有牢固樹立政治教育思維、提高政治教育能力,才能教育引導黨員干部堅定政治信念,牢記政治使命,提高政治能力,強化政治擔當,更好地擔負起黨和人民賦予的職責,才能為高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展作出自己應有貢獻。

 

提高新時代干部教育培訓的針對性有效性

中國井岡山干部學院常務副院長 梅黎明

《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》(以下簡稱《規劃》)已經出臺,抓好《規劃》貫徹落實,必須堅持目標導向和問題導向相統一,以服務黨和國家工作大局為主線,以筑牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風為目標,以提高針對性有效性為抓手,針對問題解決問題,努力把工作做精準、做到位,使干部教育培訓有實質性提升、有格局性突破。

抓好“主業主課”,在筑牢理想信念、提升品行作風上下功夫。干部教育培訓要始終堅持“姓黨”的根本原則,緊緊抓住黨的理論教育和黨性教育這個“主業主課”。大力開展黨的基本理論教育,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓作為重點和核心,使之系統權威進教材、深入生動進課堂、刻骨銘心進頭腦,同時組織學員讀原著、學原文、悟原理,學習掌握貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨性教育,加強理想信念教育,突出黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、紀律處分條例、黨內監督條例等黨規黨紀學習教育,深入開展黨的宗旨、黨史國史、黨的優良作風等教育,教育引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,進一步提高思想覺悟、政德修養和品行作風。

精準實施專業化能力培訓,在增強履職本領上下功夫。習近平總書記指出,要“注重培養專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”。干部教育培訓要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,結合不同領域、不同崗位干部的專業化需求,開展精準化、個性化、務實管用的專題培訓,著力彌補干部的知識空白、經驗盲區、能力短板,增強適應新形勢新任務的履職本領。當前,要重點圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念、打贏“三大攻堅戰”等,有針對性地設置培訓內容,幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神,努力成為行家里手和復合型領導干部。

加強研究,在深刻把握和統籌運用“兩個規律”上下功夫。研究干部現狀,了解干部的知識結構,掌握干部的思想狀態,把握干部的學習需求,研究干部的學習特點,做到心中有數。遵循干部學習教育特點,從解決好組織需求、崗位需求、個人需求特別是組織需求出發,充分發揮教師主導作用和學員主體作用,激發干部學習內生動力,按需施教,分類培訓。深入推進干部教育培訓改革創新,不斷轉變培訓理念、創新培訓內容、改進培訓方式、整合培訓資源、優化培訓隊伍、完善培訓管理。堅持有效管用原則,綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等多種培訓方式和方法,在理論教學中堅持“用學術講政治”,在黨性教育中堅持用細節講故事、用故事講人物、用人物講黨史、用黨史講黨性,努力提升培訓的吸引力感染力說服力。將培訓實效作為評估重點,科學設置評估標準,優化評估模式,探索以考促學路徑,增加外部壓力,切實解決學好學壞一個樣的問題。

堅持從嚴治校治教治學,在建設優良學風校風上下功夫。學風、校風是干部教育培訓的靈魂,對于學員有著潛移默化的教育作用。要把學習理論與研究解決現實問題結合起來,弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,努力做到學以致用、知行合一。嚴格教師管理,把講政治貫穿教學、科研、管理全過程。加強學員管理,嚴格執行《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》,把組織管理與學員自我管理結合起來,以管促學、以學促管,以優良學風校風保證教育培訓質量。

 

明確新時代目標任務 加大專業化能力培訓力度

中國浦東干部學院分管日常工作的副院長 曹文澤

新時代新藍圖要有新作為新貢獻。中國浦東干部學院作為黨教育培訓干部的重要基地,必須明確《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》(以下簡稱《規劃》)提出的目標與任務,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以堅定理想信念宗旨為根基,牢牢把握學院姓黨的政治方向,堅持一切教學科研活動遵循黨性原則和黨的政治路線,組織開展務實管用的專業能力培訓和崗位必備的知識培訓,不斷提高干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。

堅持理論武裝,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓的首要位置。我們要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級領導干部培訓的重要內容,使之系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。要加快建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心的黨的理論教育課程體系,形成“基礎+專題+拓展”的課程及教材和以“紅色基因”與“時代精神”相結合的黨性教育課程體系,用黨的誕生地的紅色資源回溯和重現中國共產黨人的堅定信念,用長三角地區改革開放的實踐成果印證中國特色社會主義理論體系的強大生命力。要高標準高質量開發新的現場教學點,讓學員在體驗改革開放的成功實踐中,全面系統準確掌握黨的最新理論成果,引導學員加強黨性修養,堅定“四個自信”,樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,切實將中國浦東干部學院打造成領導干部理想信念“補鈣”的重要基地和黨性修養鍛煉的重要熔爐。

增強執政本領,把適應新時代實現新目標落實新部署的專業化能力培訓貫穿于教育培訓全過程。按照黨的十九大報告提出“我們黨既要政治過硬,也要本領高強”的要求,我們把提高干部的領導能力作為重要任務,努力做到培訓目標指向領導能力、培訓內容偏重領導能力、培訓方法著眼領導能力,把領導能力的培養體現在教育培訓的各個方面,重點打造以“政治本領”為基礎,涵蓋“八種本領”所要求的戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維和底線思維等通識類專業化能力課程,圍繞黨和國家事業發展大局,加強貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革等專題類專業化能力課程建設,不折不扣地完成《規劃》明確的任務,高質量辦好貧困縣黨政正職專題培訓班、中西部地區年輕干部培訓班等系列班次。著力開展新的專業作風、專業精神課程研究開發,在堅持傳統優勢教學方式基礎上,著力打造案例研討式、現場體驗式、情景模擬式、交流互動式“四輪驅動”的教學模式,探索行動學習、翻轉課堂等方法,進一步升級“互聯網+干部教育”,運用新技術豐富課程資源,促進線下線上教學融合。根據學員需求,堅持務實管用,加強與業務工作密切相關的新理論、新知識、新規則、新技能的培訓,幫助學員完善知識結構、提高科學文化素養、提高實際工作能力。

提升教學管理水平,通過創新培訓內容、改進培訓方式、整合培訓資源、優化培訓隊伍,不斷提高干部教育培訓的質量和效益。按照《規劃》要求,加緊制定與完善學院“三五”事業發展、干部教師隊伍建設、學科建設、校園建設等規劃工作,切實把《規劃》確定的各項目標任務落到實處。一是堅持把政治建設擺在首位,始終保持學院姓馬姓共的政治本色。二是繼續推進“名師培育”工程建設,著力打造一支“專兼結合、理論與實踐兼備”的高素質專業化師資隊伍。三是緊貼學員需求,創新培訓內容,改進培訓方式,做到“缺什么補什么,需什么教什么”,真正做到教學相長、學學相長。四是加強考核評估,通過從教學管理、課堂講授、學員學習三個維度,加強對教學效果的考核,促進教學質量的全面提升。五是突出問題導向,把“從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學”的要求貫穿到學院各項管理工作環節之中,在研究新情況、解決新問題中總結經驗、把握規律,真抓實干、奮發有為。

 

發揮主渠道主陣地作用講好主業主課

中國延安干部學院常務副院長 李國喜

出臺《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》(以下簡稱《規劃》),是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大戰略部署?!豆婊啡險婀岢剮率貝車慕ㄉ枳芤蠛托率貝車淖櫓廢?,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以“兩個維護”為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點,圍繞培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,對“培養什么”“培養誰”“如何培養”等作出系統安排,繪制了今后五年干部教育培訓工作的宏偉藍圖,明確了今后五年干部教育培訓工作的具體措施,具有極強的政治性、科學性、創新性、系統性、操作性。既是規劃書也是動員令,既是任務書也是施工圖,既是責任書也是方法論,為新時代干部教育培訓工作提供了總依據、總遵循。

中國延安干部學院是黨的干部院校,是干部教育培訓的主渠道、主陣地。履行貫徹落實《規劃》的重要政治責任,關鍵在充分依托延安的革命傳統教育資源優勢,出新招、下真功、求實效,努力講好理論教育和黨性教育的主業主課。

要始終緊扣用習近平新時代中國特色社會主義思想引領教學這“一個靈魂”,著力推動廣大干部學懂弄通做實。要在歷史和現實相貫通上下功夫,立足黨的指導思想的兩次偉大飛躍,結合延安時期馬克思主義中國化的偉大進程,講好“延安窯洞里的馬列主義”——毛澤東思想,講好“當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義”——習近平新時代中國特色社會主義思想,引導干部深刻領會時代發展的思想脈絡、指導思想的核心要義。要在國際和國內相關聯上下功夫,深化政黨建設理論比較研究,關注思想政治領域新動態、新思潮,聚焦干部的理論難點、思想困惑,堅持“用學術講政治”,以寬廣視野深化理論武裝,引導干部深刻領會新思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義。要在理論和實際相結合上下功夫,一方面,注重理論教育與社會實踐有機融合,讓干部從黨的十八大以來中國經濟社會發展的生動實踐、改革開放的輝煌成就中,深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的強大實踐基礎、偉大實踐力量;另一方面,深入挖掘習近平七年知青歲月的寶貴資源,講授堅定信仰信念、真摯為民情懷、矢志奮斗精神、帶頭實干作風和勤學善思品質,引導干部站在思想原點和實踐起點學習新思想,來一次集體的思想看齊、行為對標,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

要用好用活延安精神這筆精神財富、這部永久教材,著力提高黨性教育的針對性有效性,促進干部修好新時代共產黨人的“心學”。要不斷增強教學吸引力,讓“心學”入情。深化現場教學,把舊址舊居轉化為課堂,把實物史料轉化為教材,推動系統講解、專題講授、互動討論有機結合,注重革命文化、特色文化、儀式文化相輔相成,用深刻的道理、樸實的語言、真摯的情感去觸動干部,給他們打上思想紅色“烙印”。要不斷增強教學感染力,讓“心學”入理。深入貫徹新時代黨的組織路線,以牢記黨員身份、恪守黨性要求、發揮先鋒作用為關鍵,緊密聯系干部思想和工作實際,講好延安精神中蘊藏的共產黨人精神“密碼”,讓干部在窯洞里感悟黨的傳統,在學習中提升黨性修養,來一次不忘初心的“尋根之旅”、繼續前進的“加油之旅”。要不斷增強教學說服力,讓“心學”入心。弘揚理論聯系實際的優良學風,注重教學、教育、教用相聯系,深化學員黨支部建設,發揮學員主體作用,培訓期間召開一次組織生活會、進行一次專題研討、過一次“政治生日”,促進教學從走、看、聽向思、悟、行提升,引導干部強化理想信念、黨性觀念、宗旨意識,提高思想覺悟、政德修養、品行作風,筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基。

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